广西最多跑一次如何实现？优化办事流程与技术赋能深度解读

【广西最多跑一次】实现路径与关键要素

“广西最多跑一次”是指在广西壮族自治区范围内，企业和群众办理各项政务服务事项，在依法依规、不改变现有流程的基础上，通过优化流程、精简环节、压缩时限、创新服务等方式，力争实现办理事项“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。 核心在于提升政务服务效率和便利性，让服务对象少跑腿、好办事、不添堵。

一、 优化政务服务流程：精简与整合是关键

实现“最多跑一次”，首要任务是对现有政务服务流程进行彻底的梳理和优化。这涉及到对每一个办事环节进行深入剖析，识别冗余、重复或不必要的步骤。

1. 流程再造与标准化

• 环节梳理： 对照国家和自治区出台的各项行政许可、行政处罚、公共服务等事项清单，逐项梳理办事流程，明确每个环节的办理部门、办理人员、办理时限、所需材料等。
• 精简合并： 识别流程中的重复性工作和可合并环节。例如，可以将原本需要分别提交的相似材料进行合并，或者将原本分散在不同窗口办理的业务集中在一个窗口办理。
• 标准化建设： 制定统一的办事指南和操作规程，明确各项服务的办理标准、时限要求和质量标准，确保服务供给的公平性和一致性。

2. 并联审批与一站式服务

• 并联审批： 对于涉及多个部门审批的事项，推行并联审批模式，打破部门间的壁垒，实现不同审批环节的并行办理，大幅缩短审批时限。
• 一站式服务窗口： 设立综合服务窗口，将同一类或关联性强的服务事项集中办理，让办事群众在一个窗口即可完成大部分或全部审批和办理流程。

3. 材料减免与电子化

• 证明事项清理： 持续清理取消不合法、不合理的证明和盖章环节，最大限度地减少对企业和群众的证明材料要求。
• 数据共享应用： 建立健全政务信息共享机制，通过部门间的数据互联互通，实现“一网通办”，避免重复提交材料。
• 电子证照推广： 加快推广电子营业执照、电子身份证、电子社保卡等电子证照的应用，实现电子证照的互信互认，替代纸质证明。

二、 技术赋能：数字政府的支撑作用

现代化的政务服务离不开信息技术的有力支撑。“最多跑一次”的实现，更是高度依赖于数字政府建设的成果。

1. 网上办事平台的建设与完善

• 统一入口： 建设和完善集成的、统一的广西政务服务网，为公众提供一个便捷的办事入口，汇聚各类政务服务信息。
• 全程网办： 推动更多事项实现全程网上办理，办事群众可以通过电脑或手机，足不出户完成从申请、提交材料、审批到领取结果的全过程。
• 在线咨询与预约： 提供在线客服、智能问答等功能，方便群众咨询疑问，同时提供在线预约服务，减少现场排队等候时间。

2. 大数据与人工智能的应用

• 智能审批： 利用大数据分析和人工智能技术，对部分符合条件的审批事项进行自动化、智能化审批，提高审批效率和准确性。
• 风险预警： 通过大数据分析，对潜在的风险事项进行预警，提前介入，防范化解风险。
• 个性化服务： 基于用户画像和数据分析，为不同群体提供更加个性化、精准化的政务服务推荐和指引。

3. 区块链技术在政务服务中的应用

• 信息可信： 运用区块链技术的去中心化、不可篡改特性，保证政务数据的真实性和可信度，减少数据造假和信息不对称。
• 电子存证： 将重要的政务文件、证明材料等通过区块链进行存证，提高其法律效力，减少重复提交和验证的环节。

三、 服务模式创新：以人为本的理念贯穿始终

“最多跑一次”不仅是流程的优化和技术的应用，更是一种服务理念的转变，强调以服务对象为中心。

1. 移动政务服务

• 手机APP与小程序： 开发和推广集成的政务服务APP或小程序，方便用户通过手机随时随地办理业务，实现“掌上办”。
• 消息推送： 利用移动端，及时向办事群众推送业务办理进度、审批结果、政策法规等信息，实现信息透明化。

2. 延时服务与错峰服务

• 弹性工作时间： 在部分服务窗口推行延时服务、午间不休、周末值班等制度，方便上班族等在非工作时间办理业务。
• 预约优先： 鼓励和引导办事群众通过在线预约方式办理业务，优化窗口服务资源配置，减少现场排队。

3. 跨区域通办与异地办理

• 区域协同： 加强区内各市、县之间的政务服务协同，实现部分事项在任一地点均可办理。
• “跨省通办”对接： 积极对接国家层面的“跨省通办”平台，推动更多跨省事项在广西实现“就近办”、“一次办”。

四、 优化营商环境：长效机制的建设

“最多跑一次”的实现，是优化营商环境的重要组成部分，需要建立长效的机制来保障和巩固。

1. 评估与监督机制

• 定期评估： 定期对各项政务服务事项的办理时限、便利度等进行评估，及时发现问题并加以改进。
• 群众评价： 建立完善的群众评价和反馈机制，鼓励办事群众对政务服务进行满意度评价，并将评价结果作为改进服务的重要依据。
• 效能监察： 加强对各级政务服务部门的效能监察，对不作为、慢作为、乱作为等行为进行严肃问责。

2. 培训与意识提升

• 业务培训： 加强对政务服务窗口工作人员的业务知识、服务技能和信息化操作培训，提升其专业能力和服务水平。
• 意识引导： 强化工作人员的“服务意识”，树立以人为本、服务至上的工作理念。

3. 法规政策的配套

• 政策梳理： 持续梳理和完善相关法律法规和政策文件，为“最多跑一次”的深化提供法治保障。
• 鼓励创新： 鼓励各地在实践中大胆探索和创新，形成可复制、可推广的经验。

总而言之，“广西最多跑一次”的实现是一个系统工程，需要政府部门在流程优化、技术应用、服务模式和长效机制建设等方面协同发力。通过持续的努力和创新，广西正不断提升政务服务的便捷度和效率，为广大企业和群众带来实实在在的便利。